KNMT in gesprek met VWS en de Belastingdienst over handhaving Wet DBA
Per 1 januari 2025 eindigt het handhavingsmoratorium op de Wet DBA. Om duidelijkheid te krijgen over de gevolgen hiervan, is de KNMT samen met de beroepsorganisaties LHV, FMS en VvAA in gesprek met het ministerie van VWS en de Belastingdienst. Het doel van deze gesprekken is om te onderzoeken hoe zelfstandigen flexibel kunnen blijven werken bij calamiteiten, piekbelasting en bijzondere situaties. Waar moet je als praktijkhouder of zzp’er rekening mee houden?
Handhaving op schijnzelfstandigheid vanaf 2025
In 2016 werd de Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelatie (Wet DBA) ingevoerd om schijnzelfstandigheid te voorkomen. Deze wet veroorzaakte vanaf het begin veel onrust en discussie. Daarom kregen opdrachtgevers en zelfstandigen een overgangsperiode, het zogenaamde handhavingsmoratorium. Dit moratorium houdt in dat de Belastingdienst geen loonheffingen of boetes oplegt voor onjuiste kwalificaties van arbeidsrelaties, behalve bij kwaadwillendheid of na een aanwijzing.
Vanaf 1 januari 2025 eindigt het handhavingsmoratorium. Volgens de Belastingdienst zal deze wijziging geen grote impact hebben op de manier van handhaven. Momenteel wordt er al gehandhaafd, maar met de mogelijkheid om eerst een aanwijzing te geven en een redelijke termijn te bieden om de arbeidsrelatie aan te passen.
Na 1 januari 2025 vervalt deze mogelijkheid en zal de Belastingdienst direct handhaven (met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025). Omdat niet verder terug wordt gecorrigeerd en nageheven dan 1 januari 2025 zal de Belastingdienst pas in 2030 weer over de maximale wettelijke termijn van 5 jaar correcties of naheffingen opleggen, met uitzondering van situaties van kwaadwillendheid of na een aanwijzing.
Toekomst van modelovereenkomsten
De Belastingdienst onderzoekt momenteel de toekomst van modelovereenkomsten en zal naar verwachting in september of oktober meer details bekendmaken. Omdat zowel de Belastingdienst als VWS aangeven onrust te willen voorkomen en belang te hechten aan continuïteit van zorg, verwachten we dat ook na 1 januari 2025 nog met de modelovereenkomsten gewerkt kan worden. Daarbij zijn onderstaande voorwaarden van belang:
- werk conform de feiten en omstandigheden in de modelovereenkomst om deze als ‘buiten dienstbetrekking’ te kwalificeren. De Belastingdienst beoordeelt de feitelijke manier van werken.
- controleer voor januari 2025 of de uitvoering van de overeenkomst overeenkomt met de afspraken, gebruik de juiste versie en zorg ervoor dat er geen regels of verplichtingen worden opgelegd die eigenlijk alleen van toepassing zijn op werknemers.
We werken momenteel aan een checklist om je te ondersteunen bij het controleren van de modelovereenkomsten. Volg daarnaast de laatste ontwikkelingen op dit gebied en evalueer regelmatig of je samenwerking onder de huidige voorwaarden kunt blijven voortzetten.
Geen modelovereenkomsten voor ondersteunend personeel
Voor ondersteunend personeel zijn er geen goedgekeurde modelovereenkomsten. Wij raden je aan om niet met ondersteunend personeel in een zzp-constructie te werken.
Continuïteit van zorg
In het kader van continuïteit van zorg verkennen we momenteel samen met de Belastingdienst en VWS hoe zorgprofessionals ook na 2025 als zzp’er kunnen blijven werken. Deze zomer bespreken we verschillende casussen. Zodra we hierover meer over weten, brengen we je uiteraard op de hoogte.
Wet VBar
Op dit moment wordt er ook gewerkt aan de wet Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Wet Vbar). Het doel is om heldere regels te creëren die duidelijk maken of iemand een werknemer of een zelfstandige is. Het wetsvoorstel is nu in behandeling bij de Raad van State en kan, als alles volgens planning verloopt, op zijn vroegst op 1 januari 2026 ingaan. Tot die tijd blijft de huidige wetgeving, artikel 7:610 BW, van kracht. Dit betekent dat de Belastingdienst de arbeidsrelatie beoordeelt volgens de regels voor arbeidsovereenkomsten. Bij de beoordeling kijkt de Belastingdienst specifiek naar het aspect van gezag, zoals of er interne regels zijn die voor alle medewerkers gelden.
Bron: KNMT