Modelovereenkomst vrijwaart niet altijd tegen naheffingen
Een internetwinkel verkocht biologische levensmiddelen. Voor magazijn- en bezorgwerkzaamheden maakte de winkel gebruik van zzp’ers via de algemene modelovereenkomst ‘geen werkgeversgezag’ van de Belastingdienst. De winkel nam de daarin geel gemarkeerde onderdelen ongewijzigd over. De Belastingdienst constateerde na een onderzoek dat de zzp’ers feitelijk niet werkten conform de modelovereenkomst, maar dat er wel degelijk sprake was van werkgeversgezag. Daarom kreeg de winkel een aanwijzing. De winkel moest de zzp’ers in de loonadministratie opnemen of de werkwijze en overeenkomst zodanig aanpassen dat de zzp’ers niet in dienstbetrekking waren.
Ondanks dat de winkel de overeenkomsten aanpaste, stelde de Belastingdienst dat de aanwijzing niet of onvoldoende was opgevolgd. De Belastingdienst legde daarom een correctieverplichting en een naheffingsaanslag loonheffingen op. De winkel stelde bezwaar en beroep in. Rechtbank Noord-Nederland verwijst naar het Deliveroo-arrest.
Dienstbetrekking?
De bezorgwerkzaamheden zijn een kernactiviteit. De winkel plant deze werkzaamheden in en coördineert ze ook. De zzp’ers kunnen de bezorgwerkzaamheden in feite niet naar eigen inzicht inrichten. Zij mogen weliswaar zelf de route bepalen en pauzes inplannen, maar ze moeten bestelde producten wel binnen een bepaald tijdslot bezorgen. Daarnaast ontvangen zij aanwijzingen over hoe zij de werkzaamheden moeten uitvoeren. Er wordt van hen een bepaald serviceniveau en persoonlijke aandacht verwacht. Bovendien zijn de werkzaamheden niet anders dan die van de bezorgers in loondienst. Verder neemt de rechtbank niet zomaar het ondernemerschap van de zzp’ers aan.
In de praktijk vindt vervanging plaats uit een vaste groep van bekende personen of regelde de winkel deze zelf. Ook hebben klanten een vaste bezorger, omdat de winkel een persoonlijke verbinding belangrijk vindt. Alles overwegend, oordeelt de rechtbank dat er een gezagsverhouding bestaat tussen de winkel en de zzp’ers en er geen sprake is van ‘vrije vervanging’.
Conclusie
De arbeidsverhouding tussen de winkel en de zzp’ers kwalificeert als een dienstbetrekking. De modelovereenkomst vrijwaart niet tegen de naheffing, omdat de Belastingdienst kon aantonen dat er niet volgens die overeenkomst wordt gewerkt.
Bron: Fiscount